駐馬店房產(chǎn)在線訊  對于外界關(guān)注的房地產(chǎn)稅改革，財政部部長樓繼偉在G20稅收高級別研討會上表示，現(xiàn)階段所得稅制和房地產(chǎn)稅制的改革還沒有推出，主要原因是信息收集和征管能力是弱項。駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到只要是真正的收入再分配，就會受到真正的阻礙。這是一個難題，下一步也是我們的任務(wù)，我們要義無反顧地去做。

　　樓繼偉：將義無反顧推進(jìn)中國房地產(chǎn)稅和所得稅改革

　　今年已召開的兩次G20財長和央行行長會議都將國際稅收合作作為重要議題。本次會議期間，也舉辦了G20稅收高級別研討會，各國財長將討論創(chuàng)新驅(qū)動和包容性增長的稅收政策在促進(jìn)投資和貿(mào)易、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長中可發(fā)揮的作用。那么中國將如何實現(xiàn)兼顧創(chuàng)新和包容的稅收政策？財政部部長樓繼偉也在會上給出了答案。

　　財政部部長樓繼偉 ：解決包容性問題，更為有效的還是應(yīng)該改革所得稅制，改革房地產(chǎn)稅制，這才能更好地解決包容性，解決收入分配問題。

　　樓繼偉表示，現(xiàn)階段所得稅制和房地產(chǎn)稅制的改革還沒有推出，主要原因是信息收集和征管能力是弱項。此外，這會涉及很多利益調(diào)整，因而是最難達(dá)成共識的稅制改革項目。

　　財政部部長樓繼偉 ：只要是真正的收入再分配，就會受到真正的阻礙。這是一個難題，下一步也是我們的任務(wù)，我們要義無反顧地去做。

　　對于鼓勵創(chuàng)新的稅收政策，樓繼偉表示，中國重點(diǎn)在兩個方面推進(jìn)稅制改革，一是全面推開營改增試點(diǎn)，即把金融、建筑、房地產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅 改為增值稅，鼓勵行業(yè)細(xì)化分工和創(chuàng)新；二是推出企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，包括給予研發(fā)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)科研人員股權(quán)激勵。

　　同時，他強(qiáng)調(diào)中國的稅收政策還力求兼顧公平和共享，如實施起征點(diǎn)政策將稅收優(yōu)惠惠及更多小微企業(yè)，即企業(yè)收入或營業(yè)額低于某個點(diǎn)可免征稅。

　　不過，樓繼偉坦言，目前這一政策執(zhí)行過程中尚有漏洞，從兼顧包容性和公平分配的角度看，更有效的稅收政策還是推進(jìn)所得稅和房地產(chǎn)稅改革。他表示，盡管推進(jìn)兩項改革仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)，但無疑是中國下一步稅制改革的重要任務(wù)。

　　北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任、北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長劉劍文在就相關(guān)問題接受京華時報記者采訪時表示，房地產(chǎn)稅出臺還要渡過厘清 構(gòu)成要素、立法模式等七大難關(guān)，可能要到下屆全國人大任期內(nèi)才能解決這一問題。他同時建議房地產(chǎn)稅應(yīng)稅率從低，并適度放權(quán)給地方，允許省級人大制定不同的 征繳辦法和稅率等實施細(xì)則。

　　此前，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員郝如玉在今年7月初舉行的第十屆“中國經(jīng)濟(jì)增長與周期”論壇上也曾透露，目前大家關(guān)心的房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中，操作難度很大。

　　房地產(chǎn)稅法草案何時提交審議？

　　劉劍文說，本屆人大最后一次常委會預(yù)計將在2018年2月召開，但在這次換屆會議上，可能會很難提交審議房地產(chǎn)稅法的草案。因此，考慮到目前房地產(chǎn)稅法草案在 稅率和征收范圍等構(gòu)成要素，以及是否給予地方一定自主權(quán)等立法模式方面，可能很難在短期內(nèi)讓各界達(dá)成相對接近的共識，因此不排除房地產(chǎn)稅法的草案要到下一 屆全國人大任期內(nèi)，才能夠得以解決。

　　同時，對于這樣一個涉及民生利益的重要稅種，很可能要?dú)v經(jīng)四審才能出臺，因此房地產(chǎn)稅從出臺到 實施，不是一個短期內(nèi)就能實現(xiàn)的問題。包括房地產(chǎn)稅征收的前提條件、構(gòu)成要素和立法模式等諸多方面，任何其中一項分支因素沒有得到妥善解決，都隨時可 能阻礙房地產(chǎn)稅的立法和出臺實施。

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