駐馬店房產(chǎn)在線(xiàn)訊    駐馬店房產(chǎn)在線(xiàn)小編了解到“現(xiàn)在我們下樓遛彎環(huán)境整潔了，回家也有地兒停車(chē)了，心情比原來(lái)舒暢了不少�！奔易”本┦胁�平區(qū)昌盛園社區(qū)的許先生，對(duì)于自己小區(qū)的新變化贊不絕口。

　　自2020年5月1日《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，北京的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理發(fā)生了巨大變化。一年中，北京全市各街道已累計(jì)成立物管會(huì)約5600個(gè)、業(yè)委會(huì)近2000個(gè)，黨建引領(lǐng)下協(xié)商共治的社區(qū)治理體系正初步形成。

　　開(kāi)啟提升之旅

　　位于昌平區(qū)城南街道轄區(qū)的昌盛園社區(qū)，曾是出了名的矛盾突出小區(qū)。城南街道工委書(shū)記李建忠向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹，昌盛園社區(qū)是典型的老舊小區(qū)，產(chǎn)權(quán)單位多而雜，21個(gè)獨(dú)立樓院的物業(yè)全部分散管理，各掃門(mén)前雪，導(dǎo)致公共秩序混亂，失管棄管問(wèn)題嚴(yán)重，居民怨聲載道。

　　2020年7月，昌盛園被確定為物業(yè)提升試點(diǎn)小區(qū)，開(kāi)啟了物業(yè)服務(wù)管理的提升之旅。李建忠告訴記者，昌盛園小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理提升的關(guān)鍵就在于從《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》中找到了解題“金鑰匙”，“條例規(guī)定，像昌盛園社區(qū)這樣物業(yè)管理區(qū)域確實(shí)需要調(diào)整的，可在征求業(yè)主意見(jiàn)后進(jìn)行調(diào)整并公告”。

　　社區(qū)黨委書(shū)記、業(yè)委會(huì)主任高振江介紹，社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，由黨員帶頭在社區(qū)居民間開(kāi)展宣傳，同時(shí)籌備規(guī)劃社區(qū)建設(shè)新方案。在爭(zhēng)取到大部分居民認(rèn)可的基礎(chǔ)上，社區(qū)于去年10月召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，公選業(yè)委會(huì)成員。

　　“《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》的施行，讓我們工作有了明確法律依據(jù)�！闭勂饦I(yè)委會(huì)的組建，高振江頗有感慨，“業(yè)委會(huì)組建期間，社區(qū)黨員們帶頭奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用，讓群眾更容易理解和接受。最終，62%的業(yè)主都對(duì)業(yè)委會(huì)組建表示支持，遠(yuǎn)超法定的50%支持基數(shù)�！�

　　業(yè)委會(huì)的成立給昌盛園社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理帶來(lái)了翻天覆地的變化。原本21個(gè)獨(dú)立院落全部打通，物業(yè)區(qū)域完成整合，多年的圍墻和違建被拆除。與此同時(shí)，社區(qū)治理也由政府幫扶向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。目前，社區(qū)已和物業(yè)公司展開(kāi)合作，引入社會(huì)資本參與小區(qū)建設(shè)，以“先嘗后買(mǎi)”模式為社區(qū)居民提供服務(wù)，并嚴(yán)格監(jiān)督其服務(wù)質(zhì)量，小區(qū)內(nèi)劃分車(chē)位、綠化建設(shè)等多項(xiàng)工作都已見(jiàn)到成效。

　　聽(tīng)呼聲解民愁

　　與昌盛園社區(qū)不同，位于昌平東小口鎮(zhèn)的悅府家園是一個(gè)2013年建成的“年輕”社區(qū)。由于居民間接觸少，業(yè)委會(huì)組建難度大，此前主要依靠鎮(zhèn)政府、居委會(huì)協(xié)調(diào)社區(qū)事務(wù)。而《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施也給了像悅府家園這樣暫時(shí)無(wú)法成立業(yè)委會(huì)的社區(qū)一個(gè)新的選擇，即組建具備過(guò)渡性質(zhì)的物業(yè)管理委員會(huì)。

　　針對(duì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降導(dǎo)致居民投訴大幅上升的現(xiàn)狀，經(jīng)東小口鎮(zhèn)黨委、政府批示，悅府家園自2020年6月17日起成立物管會(huì)。根據(jù)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物管會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，具有組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng)的職責(zé)。物管會(huì)主任兼黨支部書(shū)記鄧淑芹告訴記者，社區(qū)治理的關(guān)鍵在于與業(yè)主們的溝通聯(lián)系，物管會(huì)就是要承擔(dān)起聯(lián)系群眾的責(zé)任。

　　為此，悅府家園物管會(huì)成立后，物管會(huì)委員們做的第一件事情就是傾聽(tīng)群眾呼聲。在黨支部的引領(lǐng)下，物管會(huì)整合資源，先后建立民生議事廳、“有事請(qǐng)找我”黨員聯(lián)系群眾服務(wù)機(jī)制、社區(qū)“12345”接訴即辦專(zhuān)班，為群眾提供了線(xiàn)下溝通、微信溝通、電話(huà)溝通三種意見(jiàn)反映渠道，截至目前已累計(jì)協(xié)調(diào)解決450余件“12345”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

　　在物管會(huì)的幫助下，悅府家園已更換物業(yè)服務(wù)公司，社區(qū)物業(yè)服務(wù)重回正軌，并打造了物管會(huì)、居委會(huì)、開(kāi)發(fā)公司、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司多方聯(lián)合的每月巡檢制度，切實(shí)改變了社區(qū)治理現(xiàn)狀。

　　面對(duì)社區(qū)的變化，居民代表孔娜由衷感慨：“現(xiàn)在小區(qū)里的很多事物都在朝著想象中的方向前進(jìn)，這么多人生活在一個(gè)小區(qū)里，問(wèn)題難免存在，真正怕的是有了問(wèn)題不解決�，F(xiàn)在物管會(huì)和居民的聯(lián)系十分緊密，讓大家越來(lái)越放心。”

　　能干活會(huì)干活

　　物業(yè)管理是關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的“關(guān)鍵小事”。“新組建的物管會(huì)和業(yè)委會(huì)，在老舊小區(qū)改造、選聘物業(yè)公司、物業(yè)費(fèi)調(diào)整等方面都發(fā)揮了積極作用，小區(qū)共同事項(xiàng)‘有人管’了，這也說(shuō)明基層治理的重要性。”北京市住建委二級(jí)巡視員趙成說(shuō)，《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施一年來(lái)，黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理“三率”2021年階段性任務(wù)目標(biāo)，已提前完成。截至4月20日，北京全市業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率從11.9%增加到90.1%，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由64.1%增加至93.7%，黨的組織覆蓋率由25.2%增加到98.1%。

　　而隨著業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）組建率的顯著提升，如何促成業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）從“有形覆蓋”走向“有效覆蓋”，進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平與質(zhì)量，則逐步成為基層社區(qū)的重點(diǎn)工作方向。

　　在北京市大興區(qū)，截至4月16日，該區(qū)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）組建率已達(dá)98.83%。為了實(shí)現(xiàn)“有效覆蓋”，大興區(qū)的解題方案是“發(fā)揮第三方優(yōu)勢(shì)”。

　　大興區(qū)住建委副主任李寶全說(shuō)，物業(yè)管理是一件非常專(zhuān)業(yè)的事情，從服務(wù)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定到資金狀況的監(jiān)督等，環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，很多業(yè)委會(huì)專(zhuān)業(yè)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，“《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，如有需要，社區(qū)可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)幫助業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）完成物業(yè)的引入、評(píng)估、監(jiān)管工作，幫助我們打開(kāi)了思路”。

　　通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)，大興區(qū)成立了8個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)共約85名工作人員，覆蓋18個(gè)鎮(zhèn)街，全環(huán)節(jié)參與、輔助業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）工作，為其提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與法律咨詢(xún)。中物聯(lián)盟(北京)物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理有限公司是參與大興區(qū)業(yè)委會(huì)專(zhuān)業(yè)提升工作的第三方機(jī)構(gòu)之一，公司總經(jīng)理黃傳煒告訴記者：“要提高業(yè)委會(huì)的服務(wù)管理能力，明晰職責(zé)、組織培訓(xùn)是必不可少的一步。我們將按照與區(qū)里合作的要求，對(duì)所服務(wù)的各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)委會(huì)主任以及業(yè)委會(huì)委員，分三個(gè)層次組織培訓(xùn)，配合區(qū)里做好業(yè)委會(huì)的培訓(xùn)工作。”

　　據(jù)了解，截至目前，大興區(qū)已對(duì)全區(qū)共554位相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，普及業(yè)委會(huì)知識(shí)，梳理了業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）工作流程，做到組建流程規(guī)范化、具體工作程序化、文件材料標(biāo)準(zhǔn)化。接下來(lái)，大興區(qū)還將進(jìn)一步擴(kuò)展培訓(xùn)的層次、范圍和內(nèi)容，努力幫助業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）“能干活、會(huì)干活”。

　　記者還了解到，目前，《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)的28個(gè)配套文件的初稿已起草完成，正提供給基層先行先試，而針對(duì)居民投訴的物業(yè)類(lèi)突出問(wèn)題，北京也將展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理集中攻堅(jiān)，不斷發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，努力建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。（記者 黃潔 實(shí)習(xí)生 潘澤強(qiáng)）

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